Prawo do złożenia powiadomienia przysługuje:
- każdej osobie fizycznej lub
- każdej osobie prawnej (w tym organizacji ekologicznej)
– bez względu na jej narodowość, miejsce zamieszkania, siedzibę lub miejsce rejestracji.
Składający powiadomienie nie musi więc mieć żadnych związków z państwem-stroną, którego sprawa dotyczy.